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在戰“疫”大考中做好政協答卷

2020-04-29來源:人民政協報
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一場突如其來的新冠肺炎疫情,讓我們面臨前所未有的挑戰。這既是一場疫情防控的大戰,也是國家治理體系和治理能力的一次大考。湖北武漢是防控阻擊戰“疫”的主戰場,也是應考的大考場。在這場大考中,湖北省政協黨組按照習近平總書記提出“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,在省委和省防控指揮部統一領導下,團結引領全省各級政協黨組織和廣大政協委員堅決貫徹執行黨中央決策部署和省委工作安排,既投入防控一線,又圍繞防控救治、統籌推進疫情防控和復工復產復市等熱點問題凝聚共識和力量,建良言、獻實策,交出了一份較為滿意的政協答卷。

沖鋒在前,在戰“疫”大考中彰顯人民政協的責任和擔當

1月15日,湖北省政協十二屆三次全會剛剛閉幕,本以為在做好年度工作總結后,可過上一個輕松愉快的新春佳節,沒想到就在此時,我們生活的這座城市——武漢暴發了新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。疫情發生后,按照黨中央的統一部署,省委省政府帶領全省廣大黨員干部和醫務人員沖鋒在前、英勇奮戰在抗疫疫情第一線。省政協聞令而動,主動擔責,充分發揮人民政協職能作用,為疫情防控斗爭貢獻了政協智慧和力量。

在疫情防控督導中,擔當“落實下去,凝聚起來”的政治責任,履行了協商監督的職責。堅持以督導檢查為抓手,推動習近平總書記和黨中央決策部署以及湖北省委省政府有關要求落到實處。疫情發生后,省政協黨組把做好疫情防控工作作為“頭等大事”“最重要工作”,及時研究印發省政協關于貫徹落實《中共湖北省委湖北省人民政府關于全力以赴堅決打贏我省新冠肺炎疫情防控阻擊戰的意見》的決定,按照省委統一要求,迅速組建4個督導組,省政協主席、黨組書記徐立全等黨組成員帶領工作組分赴咸寧等市(區)督導疫情防控工作,及時與當地黨委政府以及廣大干部群眾并肩作戰。在疫情防控形勢開始向好時,督導組又及時提出探索常態化的防控辦法,在強調鞏固防控成果,嚴防外輸和反彈的同時,深入鄉村、企業圍繞春耕生產開展調研,并及時給省委省政府和所督導市(區)黨委政府提出合理化建議,促進有關市(區)復工復產復市,確保黨中央決策部署和省委省政府有關要求落實落細落地。

發揮委員“三個作用”,在實戰中實現“雙向發力”。疫情突發后,省政協辦公廳及時向廣大委員發出了倡議書,廣大委員積極響應,各盡所能,充分發揮本職工作的帶頭作用、政協工作的主體作用、界別的代表作用,并落實到支持抗疫戰斗之中,在防控、救治、保障等重點戰場上涌現出一批先進典型。特別是醫衛界委員在醫療救治工作中,堅守醫者仁心、彰顯人間大愛。更多的委員雖然不在一線,但心系抗疫工作,積極建言獻策、凝聚共識或捐款捐物。此外,廣大委員利用新媒體主動發聲、正面發聲,積極傳播正能量。這些活動成果都取得了良好的社會反響,增強了各族各界群眾對疫情防控的必勝信心。

下沉社區,為一線疫情防控提供服務保障,展現新時代政協機關干部的新樣子。省政協機關第一時間成立疫情防控工作領導小組,制訂工作方案,組建兩個下沉工作專班,省政協機關領導班子成員帶領機關干部不懼風雨、堅守一線,積極參加社區值守、入戶排查等工作。據統計,兩個專班的機關干部先后下沉武昌區青魚嘴和戶部巷社區423人次;捐贈防護服、口罩、消毒液、酒精和生活物資15000多件。一批80后、90后機關年輕干部挺身而出,沖在抗疫第一線,勇挑重擔,成了抗疫一線的主力軍。

據初步統計,機關黨員干部職工先后下沉到個人所居住社區參加巡查、團購物資等共計4200人次;宣傳復工復產復市政策2100人次;幫助疏導群眾心理情緒2560人次。機關駐村工作隊早謀劃、早安排,協調幫扶村統籌做好脫貧攻堅、春耕春播等工作,在穩人心、聚人心、暖人心中發揮了政協黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

任重道遠,為取得疫情防控和疫后重振“雙勝利”凝心聚力

4月8日,武漢“解封”離漢通道,標志著阻擊戰取得階段勝利,但國際上疫情正處于蔓延之勢,疫情還沒有結束,大考還在進行中,隨著穩妥有序推動復工復產,有序恢復正常生產生活秩序,人員流動將日益增多,“外防輸入、內防反彈”形勢依然嚴峻。要取得疫情防控和疫后重振“雙勝利”,我們還需作更大努力。如何進一步揚長補短,妥善處理各種矛盾,找到“最大公約數”?通過親身參與疫情防控阻擊戰,筆者深切感受到,這場大考彰顯了我們的優勢,也提出了值得進一步深思的課題:

如何將集中力量抗疫的制度優勢與社會協同、專業支持、社區自治的群眾工作優勢結合起來,提高多方共治的效能。習近平總書記強調,要在“打贏疫情防控人民戰爭”的總體部署中“發揮社會工作優勢,支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務”。在今后疫情防控中,黨委政府要繼續發揮社會力量廣泛參與疫情防控工作,特別是要引導社會力量以多種形式參與到重大公共衛生事件的應對中,在資源、服務、合作機制等方面進一步發揮積極作用。同時,也要發揮社會力量在資源匯集、應急治理、民生保障等方面的全面協同作用。各級政協組織應發揮聯系面廣,便于做團結聯誼工作的優勢,協同黨委政府發揮綜合治理優勢,科學統籌調度社會力量,加強對內部力量進行統一調整和組織優化,實現社會工作從“散化參與”抗疫中集聚專業力量到產生“星火燎原”與“百匯成川”的集聚性優勢的轉變,進而為抗疫防控工作和經濟社會發展貢獻更多力量和智慧,多方參與疫情防控工作的效能會更加突出。

如何強化正面的宣傳引導與有效的輿情管控結合起來,避免社會輿論亂象,廣泛凝聚奪取“雙勝利”的共識和力量。各級黨委宣傳部門要繼續加大正面宣傳力度,提高輿論引導的實效性,做到宣傳內容更豐富、表達方式更平實、報道類型更多樣、看待問題更辯證,更好地穩定人心、凝聚共識,為統籌推進疫情防控工作匯聚強大正能量。同時,要針對網絡上各種聲音紛雜,造成群眾心理上產生出的更多焦慮和疑惑問題,不能簡單一刪了之,而應該及時發聲,客觀回應社會關切,增強廣大群眾堅定打贏疫情防控阻擊戰和復工復產的信心和決心,持續凝聚眾志成城的力量。各級政協組織要充分發揮人民政協思想政治引領和廣泛凝聚共識的重要作用,通過微信公眾號、委員小組群、朋友圈等形式,及時推送各級黨委政府對疫情防控的最新決策部署,有效擴大正面聲音;廣大委員要結合自身實際,多渠道加強對政策措施的宣傳解讀,協助黨委政府積極做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒、增進共識等工作。要穩妥協同做好自媒體建設和監管工作,引導各類自媒體客觀反映疫情防控的做法和成效。

如何把迅速復工復產復市與做好疫情善后工作結合起來,在常態化疫情防控環境下,及時恢復良好的生產生活秩序。2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年。湖北要在穩控疫情的前提下,外爭內創,主動爭取并落實好國家對湖北的專項支持項目,盡最大可能把損失彌補起來,并化危為機,力促經濟發展。同時,要練好內功,抓好“保居民就業、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?;鶎舆\轉”等六保工作,發揮龍頭企業、重點企業、加工企業和物流企業的帶動作用,推動產業鏈上下游協同復工復產和復崗達產。對低風險區要協調抓緊從應急性超常規防控向常態化防控轉變,制定相適應的防控措施。要協助抓好春季農業生產,扎實推進脫貧攻堅工作,確保如期完成脫貧任務。各級政協組織要將疫情重振工作納入協商計劃,圍繞中心工作,廣泛凝聚共識,建言獻策。同時,廣大政協委員要帶頭開展愛國衛生運動,對群眾自我防控、衛生習慣養成不夠問題,加強教育引導予以改正。各級政協組織要協助黨委政府化解“疫后綜合癥”,維護社會穩定,高度關注疫情、輿情、社情變化,增強政治敏銳性和工作預見性,緊盯重點人群、重要節點,繼續協助做好病亡者骨灰安葬、利益受損群眾補償救助、法律糾紛服務等,加強社會心理疏導,暢通民意表達渠道,防范各類風險向政治領域傳導。要發揮廣大委員聯系廣泛的優勢,講好抗疫故事,營造強信心、暖人心、聚民心的良好氛圍。

在下一步大考中,特別是在疫后重振的各項工作推進中,要進一步深入學習習近平總書記考察湖北武漢新冠肺炎防控工作的重要講話精神,進一步堅定必勝信心,慎終如始,在確保鞏固湖北保衛戰、武漢保衛戰已取得階段勝利的基礎上,全力打好疫后重振的民生保衛戰、經濟發展戰。當前,要重點做好如下工作:

深入學習貫徹習近平總書記關于做好疫情防控工作的系列重要講話和黨中央及省委部署的有關工作要求,為奪取“雙勝利”廣泛凝聚共識。習近平總書記強調,“人心是最大的政治,共識是奮進的動力。”政協是政治組織,政協機關是政治機關。各級政協組織、廣大委員和政協機關干部要肩負起加強思想政治引領、廣泛凝聚共識的政治責任,深入學習貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的重要講話精神和黨中央決策部署,積極協助做好在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復工作,抓緊解決復工復產面臨的困難和問題,力爭把疫情造成的損失降到最低限度,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。近期,省政協將召開奪取疫情防控與疫后重振“雙勝利”座談會,把習近平總書記關于疫情防控的最新指示批示精神和黨中央決策部署落實下去,把社會各界群眾在復工復產中好的意見建議凝聚起來,提交黨委政府決策參考,為化解疫后綜合癥、推動湖北武漢經濟社會疫后重振凝聚更廣泛共識,形成更強大合力。

服務當前的中心工作,圍繞“疫后重振”開展一系列專題調研協商活動,為打贏民生保衛戰、經濟發展戰建言資政。按照中央和省委統籌疫情防控常態化和經濟社會發展的新要求,省政協及時召開黨組會、主席會,研究制定了推進疫后重振,為打贏民生保衛戰、經濟發展凝心聚力、建言資政的實施意見,號召各級政協組織和廣大委員投身到疫情善后工作中,在疫后經濟社會恢復振興中提振信心,共克時艱。近日省政協黨組成員按照省委統一要求,將帶隊分赴防控督查聯系的相關地市,開展重點企業復工復產重振的調研、幫扶工作。今年時間已過去四分之一,我們必須圍繞中心,突出重點,以只爭朝夕、不負韶華的奮斗姿態,按照年度協商工作計劃,結合當前的中心工作需要,圍繞這次疫情出現的短板和不足,開展“以科技創新推動長江經濟帶綠色發展”等專題協商會議,為省委省政府重振武漢疫后經濟社會發展建言獻策。另外,還要圍繞疫情防控和經濟建設,組織委員和機關干部通過走訪、電話等多種方式開展服務企業活動,對企業扶持政策進行民主監督,反映社情民意信息,為統籌做好疫情防控和經濟社會發展凝聚智慧力量。

因勢利導,創新工作方式方法,在加強常態化疫情防控中,有序推進各項工作的開展。省政協將在做好相關市(州、區)重點企業復工振興調研指導工作和下沉社區工作的同時,圍繞重點協商計劃和專題工作計劃實施等履職活動,創新方式方法,加強與市(州、區)政協網絡平臺對接,在盡量減少人員流動與集聚、減少面對面接觸的情況下,有效利用網絡開展“線上”協商議政活動。盡可能做到在疫情防控期間,工作部署不能等、不能停,多開網絡視頻會,開短會、講短話。要適應當今社會信息網絡化的特點,進一步拓展調研視察渠道、豐富調研視察手段、創新調研視察方式。善于運用大數據、“云計算”、人工智能輔助分析,通過網上問卷調查、社交工具互動、智能搜索等方式收集社情民意,全面了解群眾所思所想所盼,從依靠經驗決策向依靠大數據決策轉變。要嘗試開展“線上”民主監督活動,把現代科技手段同民主監督融合起來,統籌網上網下兩大空間,提升民主監督工作實效。要持續大力實施履職能力水平提升工程和深化一流機關建設,堅決反對形式主義、官僚主義,推動省政協工作提質增效,為奮力奪取疫情防控、民生保障和經濟社會發展“雙勝利”凝聚智慧和力量。

(作者翟天山系湖北省政協秘書長、省政協理論研究會會長)

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